繁華街における環境美化対策、路上喫煙対策、クリーンセンターの整備方針、次世代エネルギーの推進、SAFと廃食用油の資源循環、ごみの減量目標について、当会派の河南忠和委員が質疑をおこないました。
1.繁華街における環境美化対策
河南委員は、三宮のサンキタ通りや生田新道沿いで事業系ごみの散乱や悪臭、カラス被害が長年問題となっていることに触れ、根本的な解決には行政の清掃や指導だけでなく、排出事業者自身の意識改革やビルオーナー・管理会社の協力が不可欠であると指摘した。その上で、8月にサンキタ通りで実施された折り畳み式ごみボックスの実証実験について、具体的にどのような効果と課題が明らかになったのかを質問した。
環境局は、検証の結果については、通行人のポイ捨て抑制や深夜0時頃まではごみが収まる一定の効果が確認された一方、0時以降に想定以上のごみが排出されたことや、設置・撤去の負担、保管場所の確保難、歩道などの汚れといった課題も浮き彫りになったと報告した。その上で、現在は商店街や飲食店、収集運搬業者などから意見を聞き取っている段階であり、その結果を踏まえ関係部局と調整しながら今後の改善策を検討していく考えを示した。
これを受け河南委員は、収集運搬の契約実態を把握した上でビル単位の改善を促す仕組みづくりを求めた。さらに、路上に置かれるごみコンテナに対し、上部への傾斜加工によるごみの置き去り防止や、アートを活用した神戸らしいデザイン性の導入を提案した。環境局は、オーナーの意識の差や路上設置に関する法的な課題に触れつつも、当事者意識の醸成や適正排出の指導、景観への配慮を検討する意向を示した。河南委員は、関係者と行政が一体となって散乱を防ぐ仕組みを構築するよう強く要望した。
2.路上喫煙対策
河南委員は、実効性ある路上喫煙対策には規制強化と喫煙所整備の両面が重要だと主張した。民間喫煙所補助制度において面積に応じた補助単価設定など事業者が収支を見通しやすい仕組みへの改善を求めるとともに、周辺への押し出しを防ぐための禁止地区拡大や将来的な全市への適用を提案した。また、他自治体の高額過料事例を踏まえた現行過料の抑止効果の検証や、逃げ得防止に向けた過料徴収へのキャッシュレス決済導入を提言した。さらに、年間約100億円に上る市たばこ税収を活かし、喫煙所整備や巡回指導へより積極的に財源を配分するよう求めた。
これに対し環境局は、技術指標を満たす公設喫煙所の適地不足が課題となる中、民間補助の活用や市有物件による六甲道駅周辺での開設など整備を進めていると説明した。禁止地区の拡大予定はないものの隣接エリア等で巡回指導を行うとした。また、高額過料には手続きの複雑さや実効性に課題があるとし、キャッシュレス決済導入は先行都市の課題や法的整理を確認し検討すると答弁した。予算面では政令市上位の対策費を充てているとし、今後も双方にとって快適な分煙環境の整備に努める意向を示した。
3.クリーンセンターの整備方針と持続可能なごみ処理体制
河南委員は、クリーンセンターを3施設から将来的に2施設へ集約する方針に関し、財政効果や収集運搬への影響、炉の定期点検や故障時の処理余力、広域連携の仕組みについて質疑した。
環境局は、中継施設の活用等により多額の費用縮減と処理能力を両立できるとし、重大事故や大規模災害時も県内外の広域連携で対応する方針を示した。委員は、近隣自治体の故障事例も踏まえて代替策の検証を求め、市民生活に影響を及ぼさないバックアップ体制の強化と安定的・持続可能なごみ処理体制の確保を要望した。
4.次世代型太陽電池の実装
ペロブスカイト太陽電池の実証実験を進める環境局に対し、河南委員は社会実装や地域経済への波及効果について見解を質した。環境局は導入目標に向け重要技術と位置づけ拡大を図る方針を示し、河南委員は市有施設への展開や市内企業のサプライチェーン参入による産業育成を強く要望した。
5.廃食用油リサイクル
河南委員が廃食用油をSAFに再利用する実証の進捗と評価を質疑した。環境局は18拠点で7,800リットル超を回収し成果が出ているとし、拡大を検討すると答弁。
これに対し河南委員は市民の善意に頼らず、ポイント付与や地元企業と連携した回収機開発など、市民の利点や産業振興にもつながる仕組みづくりを提案・要望した。環境局も官民連携による地域循環モデルの構築を検討する意向を示した。
6.ごみ減量対策
燃えるごみ16％削減に向け、環境局は紙類規制や食品ロス削減策を提示。河南委員は協力を促す情報開示やインセンティブの検討を求めた。
